Материнский капитал: нужен ли стране еще один демографический кризис?

Пока в Госдуме ведутся споры по поводу того, отменить или продлить материнский капитал, прогнозы экспертов по рождаемости предупреждают о том, что страну в ближайшее время может захлестнуть новая волна демографического кризиса.

Хотя действие закона о материнском капитале заканчивается лишь 31.12.2016 года, депутаты активно спорят о дальнейшей судьбе этой инициативы. Причем, одни чиновники предлагают этот проект сделать бессрочным, дополнив необходимыми поправками относительно появления третьего ребенка, а другие поддерживают его скорейшую отмену, аргументируя тем, что рождаемость уже повысилась и поэтому материнский капитал свою задачу выполнил. Последние считают, что в будущем достаточно ограничиться помощью государства для малообеспеченных семей при рождении ребенка. Помимо отмены материнского капитала в качестве поиска путей для экономии средств госбюджета предлагается увеличить пенсионный возраст.

Согласно данным пресс-службы пенсионного фонда (ПФ) Кировской области, в регионе 42 260 матерей в 2013 году получили сертификаты о выдаче материнского капитала, что составило 408,9 тысячи рублей.

В основном российские матери предпочитают использовать этот сертификат для погашения ссуды или кредита, взятого на приобретение жилья (17329 получательниц) или улучшить уже существующие жилищные условия (5712 матерей). Менее популярными способами распоряжения материнским сертификатом стали следующие: получение ребенком образования (600 заявлений) и формирование накопительной части материнской трудовой пенсии (11 заявлений).

Всего за 7 прошедших месяцев от начала года материнским капиталом воспользовались 4220 женщин (для сравнения: в 2012 году – 8134 чел., в 2011 — 6442 чел.). В пенсионном фонде комментировать приведенные выше цифры отказались, однако при анализе общей рождаемости согласно статистическим данным Кировстата обнаружилось, что максимальный скачок рождаемости совпал с начальным периодом действия закона: в 2007 году количество родившихся на 1708 человек больше показателя прошлого года. Далее наблюдается более умеренная тенденция роста рождаемости: 3371 новорожденный за первое полугодие 2013 года и 3632 – за аналогичный период 2012 года.

В прошлом году с 1 июня в регионе параллельно с действием государственной программы о предоставлении материнского капитала начала осуществляться собственная программа для поддержки многодетных семей. На 1.08.2013 г. ее возможностями воспользовались 985 женщин, родивших детей: денежную выплату (75 тысяч рублей) при рождении третьего ребенка получили 718 чел., а 145 чел. — по 125 тысяч за рождение четвертого и 61 чел. – по 200 тысяч за рождение пятого ребенка. Выданные средства женщинам разрешалось использовать по собственному желанию. Планируемый срок действия региональной программы по поддержке многодетных семей, как пояснили в департаменте, до 2015 года. Хотя потребность появления такой региональной инициативы была вызвана достаточно низким уровнем рождаемости в данной местности, еще не ясно эффективность проводимых мер — соответствующая статистика еще в департаменте не готова.

Согласно мнению экспертов по рождаемости, ожидается новая волна демографического спада. По наблюдениям специалистов, сегодня в детородный возраст вступает поколение, численность которого достаточно невелика, что непременно отразится на ситуации общей рождаемости. И отмена материнского капитала на этом фоне будет выглядеть очень нелогично и странно.